记者在抚顺市发现，公安部门管辖下的抚顺战犯监狱文化部门管辖下的元帅林景区民政部门管辖雷锋纪念馆城市建设部门管辖下的萨尔湖风景区。 抚顺矿务局管辖和谐风景区林业部门管辖岗山风景区等..
丹东一位著名的风景名胜区负责人对此有着深刻的感受：主体管理权与行政管理权相抵触，长期控制旅游资源。 区域和部门之间没有规划和利益共享系统，以实现最大的规模和效率。 。
事实上，问题不仅如此，旅游当局并没有全面管理和集中管理景区职能。因此，我们不能协调军队的旅游景点，形成一个密集的管理。
抚顺三石国家森林公园占地面积100平方公里，森林面积4万亩。 复杂的森林权利组成给后续发展和利益分配带来了困难。
据记者介绍，辽宁省部分大型风景区多年来一直属于国有企业机制。 沈阳故宫的一名员工深情地说：景区的利益对我们的员工没有多大影响。如果你改变你的业务机制，游客的数量会增加一倍。 显然，旧制度带来了商业观念的落后，资源利用效率较低。
朝阳凤凰山风景区负责人告诉记者，缺乏资本投资和利益分配机制。 没有市场导向的投资体系，没有开放的融资平台，很容易导致整个投资能力薄弱的行业的整体素质难以提高。
抚顺红河谷风景名胜区的名称由来已久，但由于景区与地方政府的产权和利益分配多年来一直没有得到充分理顺。
利益分配的问题往往涉及到地方政府资源的所有单位、旅游开发商和地方居民。 利益冲突是不可避免的。
产权管理权的管理权由三个权利分开。
徐树红是清远满族自治县南祖穆镇的企业家。他经营一家木业公司。去年，他开始投资开发他所长大的山林。 我要把它建成森林景点。 他告诉记者，抚顺市投资旅游业的政策是很好的。这是抚顺市更多的旅游景点的好时机。
这个好的政策是三权分离的结果.
如何解决景区长期管理的问题 省旅游局局长说，根据国家有关文件的精神，辽宁省根据其他省份的成功经验，试图将景区的所有权和管理权分开。
负责人解释说，管理部门是公共机构或政府派遣机构的风景名胜区。 以市场为导向的运作. 这样，所有权仍然属于原单位，但企业可以享有管理权和管理权。 企业作为市场的主体，受到旅游当局的监督。 从而初步理顺了旅游业的关系。
2014年，关店满族自治县被指定为省级生态旅游试验区，重点介绍了雅绿江景观旅游产业有限公司。 天华山黄家山华子山三省森林公园等风景名胜区均包括鸭绿江景观旅游产业有限公司。
这种模式很快就起作用了。 关店计划在几个景区包装一些主要的旅游业项目。 天华山国际生态体验旅游度假区华子山生态旅游综合开发了青山沟北欧风情。
几天前，记者会见了从河北秦皇岛到大殿的几名登山者，并与他们谈论了关店的旅游项目。 在秦皇岛港工作的张国军非常兴奋。他说，这些项目是未来旅游市场的亮点。
去年，关店县接待了716万国内外游客，比去年同期增长了10%。旅游综合效益比去年同期增长了11%。
旅游局旅游委员会的功能障碍被排除在外。
面对许多岳母风景名胜区，作为旅游当局，当地旅游局是最挠头的。
旅游景区属于不同部门，一般为水平单位.. 过去，风景名胜区的发展和保护问题与当局的协调并不好。 抚顺市旅游委员会负责人告诉记者。
过去，城市的政府网站旅游局一般被指定为直接的政府机构，而不是政府组成部门。 在一些县，甚至只有一个机构。 这种相对薄弱的地位不再符合当前旅游业发展的要求。
抚顺市作为省级旅游业发展的试点城市，率先发生了变化。 2014年3月，抚顺市旅游局正式升格为抚顺市旅游业发展委员会。
这一变化不仅是地位改善的问题，也是抚顺市制度的重大变化。 如果是旅游发展所面临的总体重大和需要多部门协调解决的问题，主要领导旅游委员会将定期或不定期举行会员会议。 及时提出解决办法和建议，形成旅游业发展的共同努力。
抚顺旅游委员会主任张国洲对记者说，一年的改革实践使抚顺旅游业从边缘产业向该地区的支柱产业发生了变化。 行政管理已从弱势指导转变为规划和协调决策的政府部门，从过去的单一旅游模式到复合休闲度假模式。 在过去，抚顺的旅游市场大多是为了获得当地游客的来源。
抚顺旅游委员会的数据显示，过去一年，旅游经济继续增长，接待游客人数比前一年增加了12%。 旅游总收入460亿元，比上年增长23%。 唐方良。
海文。