为了促进文化和旅游规划的科学化和标准化，它充分发挥了规划在文化和旅游发展中的重要作用。 文化和旅游部制定了“文化和旅游规划管理办法”(以下简称)，并最近发布和实施。
据了解，制定措施是实施中央决策安排的重要措施。 这也是进一步完善文化和旅游部规划管理和完善规划机制，加强对地方文化和旅游规划的有效指导的必然要求。 这些措施的目的是促进文化和旅游规划体系的有机整合，更好地实现统一、规范、有序的工作目标。
文化和旅游部发布了它。
“文化与旅游规划管理办法”通知。
新疆生产建设兵团文化、体育、广播、电视、旅游局直辖市文化旅游部门。
为了进一步统一规划制度，完善规划管理，提高规划质量，提高文化旅游规划水平。 我部制定了“文化旅游规划管理办法”。请认真遵守。
特此通知。
文化和旅游部。
2019年5月7日。
文化和旅游规划管理方法。
第一章的一般规则。
第一，促进文化和旅游规划的科学化和标准化，充分发挥规划在文化和旅游发展中的重要作用。 根据中国共产党中央国务院关于统一规划制度的意见，充分发挥国家发展规划战略的指导作用。 根据文化和旅游业的实际情况制定这种方法。
第二条文化和旅游规划是指文化和旅游管理部门制定的中长期规划。 文化和旅游部有关部门或单位以文化和旅游部的名义制定了专项规划和区域规划。 当地文化和旅游管理部门制定了当地文化和旅游开发计划。
总体规划是指导全国文化和旅游业的中长期发展规划。 实施国家发展规划提出的战略安排；特别规划是根据文化和旅游业发展的具体领域制定的。 区域规划是以特定地区的文化和旅游业发展为基础的规划，地方文化和旅游业的发展规划是指导该地区文化和旅游业的中长期发展规划。 总体规划、区域规划、地方文化和旅游发展规划构成了统一的规划体系。 特殊规划区域规划地方文化和旅游发展规划应按照总体规划制定。
第三条规划应遵循以下原则。
第一，围绕中央服务的总体形势，以中国特色社会主义思想为指导，体现文化旅游发展的总体要求。
第二，突出功能，找出政府责任的边界和范围。
第三，改革创新适应时代的要求，符合发展规律。
（4）远近结合实用的约束力，使计划易于检查和评价。
第四条规划文本一般包括指导思想、基本原则、发展目标、关键任务、项目安全措施等，以及法律法规的其他内容。 具体要求如下。
第一，符合国家发展规划。
第二，目标是尽可能量化的。
第三，发展任务是明确和突出的。
第四，项目和政策倡议是必要和可行的。
第五，需要国家安排投资的规划，应事先征求有关部门的意见，如发展、改革、金融等。
第五条文化和旅游部的规划工作，由政策、法规部门管理。 政策和法规部负责组织和实施总体规划，协调特殊规划区域规划的编制和实施。 文化和旅游部各部门和单位根据其职责与政策和法规部门合作，做好总体规划和实施工作。 根据有关法律、法规，组织专项规划区域规划的制定和实施。
第六条地方文化和旅游管理部门应当按照有关法律、法规的规定或者当地人民政府的职责和要求进行规划和实施。 文化和旅游部要加强对地方文化和旅游管理部门规划的指导。
第二章建立并建立。
第七条规划单位应充分论证规划和建立项目的必要性。 原则上，日常工作或任务的执行时间不少于三年。
第八条规划单位应制定相应的工作计划，解释规划期间论证的进度安排、人事保障资金的需要等。
第九条规划单位要深化重大问题的研究和论证。 充分考虑因素支持、资源环境约束和主要风险防范。
第十条文化和旅游部规划项目必须经部长和主管部门领导批准。 文化和旅游部建立五年规划目录清单管理系统，政策和法规部门将与各部门和各部门合作，制定五年规划目录清单，并在部门批准后实施。 如果不包括在目录列表中的计划，如果项目需要由部长和主管部门负责人批准，则应签署政策和法规。
第十一条拟提交国务院批准的国家特别计划，由文化、旅游部政策、法规部门和有关部门与国家发改部门联系。
第十二条规划项目建立后，规划和编制单位要认真做好基本调查数据收集和其他预先工作的科学计算目标。 充分证明需要包括在规划中的项目和项目。 坚持开放规划，提高规划的透明度和社会参与度。
第13条规划应符合国家标准和技术规范，以确保规划的科学标准和可操作性。
第三章的连接和示范。
第十四条各级文化和旅游管理部门要建立和完善规划联系和协调机制。 总体规划应与国家发展规划相结合，以落实国家发展规划的要求。 当地文化和旅游业的发展规划应与当地经济和社会发展规划的上级文化和旅游发展规划相联系。 地方文化和旅游发展规划的目标和任务布局应符合总体规划。 各种规划的重要目标指标和项目政策应相互联系。
第15条文化和旅游规划应与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相关规划相联系。
第16条以文化和旅游部的名义发布的计划，应充分征求有关单位的意见。 总体规划草案由政策法规司征求各部门和单位的意见。 每个企业的特别规划和区域规划草案应征求政策和法规的意见。 参与其他部门和单位职能的规划和编制单位，应当征求有关部门和单位的意见，及时反馈意见。
第十七条规划单位要以多种形式广泛听取基层文化和旅游单位有关部门的意见。
第18条规划编制单位应委托研究机构或组织专家小组在计划批准前讨论Chener模型报告。 参与论证的机构和专家应严格遵守有关机密。
第四章提交审批并公布。
第十九条文化旅游管理部门要严格执行规划审批程序。 以文化和旅游部的名义公布的计划，原则上要在部级党组会议审批前，充分征求文化和旅游部有关部门的意见和单位的意见。 各业务领域的特别规划和区域规划应当提交政策和条例司。
第二十条国家专项规划需向国务院报告，经文化和旅游部党组会议批准后，由规划单位向国家发展和改革部门报告。
第二十一条除计划文本外，还应提交以下材料。
第一，编制说明包括编制程序不采用相关意见的原因等。
第二，示范报告；
第三，法律法规规定需要提交其他有关资料。
第22条除法律、法规外，还应在批准后一个月内向公众公布有关内容。
第23条文化和旅游部设立了规划信息库。 省级文化和旅游管理部门应在省级文化和旅游发展规划发布后一个月内向文化和旅游部提交规划文件和电子文件。 在特别规划区域规划发布后，文化和旅游部各部门和单位应及时将计划好的纸质文件和电子文件发送到政策和法规部门。
第五章的执行和责任。
第二十四条文化和旅游管理部门要完善规划和实施机制，加强规划和实施，提高规划执行效率。
第25条应及时分解计划中确定的任务，制定任务分工计划，按照由谁领导的组织实施的基本原则执行。
第26条规划单位应制定年度实施计划，进行年度监测分析，加强监测评价结果的应用。 文化和旅游管理部门在制定政策安排项目时，应优先重视规划和确定的发展。
第二十七条上级文化和旅游管理部门要加强对下级文化和旅游管理部门规划和实施的指导和监督。
第二十八条规划单位要组织规划和实施中期评价和总结评价，积极引进第三方评价。
第二十九条规划应根据新形势的新要求进行调整和改进。修订后的规划应按照新形势的新要求执行。
第30条文化和旅游管理部门要把规划工作列入领导班子领导干部考核评价体系的重要议程，有效加强组织领导的监督检查和队伍建设。
第31条规划所需资金应保证在本单位预算中。
第六章是附加的。
第32条本办法由文化和旅游部政策和条例司解释。
第33条自2019年6月1日起施行。
资料来源于“中国旅游新闻”。
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