2019年1月3日至4日，国家文化旅游局局长会议在北京举行。 会议的主题是坚持以中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中国共产党第十九次全国代表大会和第十九次全国代表大会精神。 贯彻落实国家宣传思想工作会议精神，总结2018年文化旅游工作部署2019年重点任务。 文化和旅游部党组书记罗舒刚刚做了一份工作报告。 以下是工作报告的主要内容。
2018年的工作总结。
整体特征。
一是了解中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯穿于新时期。
二是中央部署和实施坚定有力。
三要全面严格管理党，继续深入..
四。服务大局的工作是值得的。
五，制度改革任务顺利推进。
6.整合和发展的成果最初是显而易见的。
商业亮点。
一。艺术创作和生产创新。
二，公共服务弥补不足，提高效率，同时推进。
三是实现文物保护与利用的新突破。
四是非物质文化遗产保护继承形成新的天气和模式。
五。工业发展趋势继续改善。
六，市场培育监管体系更加完善，执法更加规范。
七是深化香港、澳门和台湾的交流与合作机制。
八要强化宏观管理保障能力。
计算2018年的工作。
1.深入实施习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示，组织研究10余次，核实7次，起草或修订9份文件。 全面落实中央深圳改革委员会和中央文化改革领导小组十四项重点改革任务。
二。在中非合作论坛上，朝鲜领导人两次访问中国，组织文艺表演，两次组织代表团赴朝演出，为外交大局服务。 我们40年的文艺晚会受到中央领导人的高度赞扬。 促进北京、天津、河北长江经济带大运河的文化与旅游协同发展，促进海南全面深化改革开放。
三。现实主题的创作和组织程度有了很大的提高。全年共推出了近50项关键作品。 来自世界各地的600多场演出。
4.非遗传人群的研究和培训总共涵盖了71000人。 藏医药浴法列入人类非遗产代表名录..中国有40个项目。
五。旅游景区的动态管理继续加强九个国家5A级旅游景区的新引进。 提高农村旅游质量和升级的初步成果。 九个新的国家旅游度假村已经启动。 2018年第三季度，全国6万家企业的收入比去年同期增长了9.3%。 文化产品和服务进出口总额比去年同期增长百分之十点一。 2018年，国内游客人数预计将达到55.4亿人次，比去年同期增长10.76%和12.3%。 预计入境游客数量将达到1.4亿美元，比去年同期增长0.5%和3%。 中国公民出境游客人数预计将比去年同期增长13.5%。 预计旅游总收入将比去年同期增长10.9%。
六。文明旅游为中国增添了百城联动的主题。 加强对旅游安全的监督。文化和旅游部发布了30多个安全提示。
2018年，部门预算73.96亿元，地方专项基金63.35亿元，比去年同期增长12.91%和9.64%。 全国1000人计划文化艺术人才项目全国1000人旅游人才计划等人才项目深入实施。
2019年的工作安排。
文化旅游工作要坚持以中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九大、第二、第三届全体会议精神。 贯彻落实国家宣传思想工作会议中央经济工作会议和国家宣传部长会议精神，坚定四个自信，坚定两个维护。 坚持新的发展理念，坚持以人为本的工作取向，坚持稳中求进的总体基调，以优质发展为主线，以改革创新为动力。 为了保证机构改革的关键，提供优秀的文化产品和优质的旅游产品，我们将牢牢把握政治底线和安全底线。 努力促进文化建设和旅游业的发展，达到新的水平，迎接中华人民共和国成立70周年。
我们将继续深入研究和贯彻中国特色社会主义思想和中国共产党第十九次全国代表大会的精神。
要深入研究和贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要讨论和重要指示精神。 不断提高思想意识，政治意识，行动意识。 要把中国共产党第十九次全国代表大会的精神学习和贯彻落实作为一项长期任务，我们必须坚定不移地部署和实施决策。
努力提高艺术创作的质量。
有意识地认识到习近平总书记关于文艺工作的重要讨论精神，引导艺术创作，坚持以人为本的创作导向，把提高质量作为文艺工作的生命线。 我们将把重点放在政策的方向上，以支持促进传播，努力在高质量的高峰上取得新的突破。
努力提高公共服务的覆盖面和有效性。
深入落实习近平总书记关于公共文化服务和厕所革命的重要讨论精神。 促进基本公共文化服务的规范化和均等化。 坚持弥补不足，共享全球覆盖，促进旅游公共服务的转型和升级。
有效保护文化遗产，利用好传承。
深入贯彻西安总书记关于保护和弘扬中国优秀传统文化的重要论证精神。 促进中国优秀传统文化的创新发展。
不断优化产业发展环境..
要深入贯彻西安市委书记关于促进文化旅游产业发展的指示精神，围绕深化供应方结构改革、完善顶层设计、加强基础建设的重点。 为促进产业的高质量发展，培育经济增长的新动能提供支持。
继续丰富产品的有效供应。
实施习近平总书记关于文化旅游资源保护和开发的重要讨论精神，以提高创新能力为重点，以品牌建设为重点，推出更多优秀的文化产品和优质的旅游产品。
我们将大力加强对市场的培育和监督。
深入落实习近平总书记关于加强文化旅游市场管理的指示和指示精神。
提高与香港、澳门和台湾的交流与合作水平。
要深入贯彻习近平总书记关于文明交流与相互学习的重要论证精神，密切关注国家外交工作大局和祖国和平统一的创新理念和机制，提高质量和效率。 更好地为增强民族文化软实力和中国文化影响力的战略目标服务。
坚定不移地深化体制改革..
要深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要讨论，特别是庆祝改革开放40周年大会的重要讲话精神。 坚持问题的指导和目标的指导，把重点放在促进改革和深入工作上。
我们要做好各种基本安全工作。
不断加强干部人才队伍建设，培养优秀人才。 提高金融安全水平。 提高统计咨询服务水平.. 充分发挥科技支持作用。 促进文化旅游设备的发展和应用。 加强文化旅游领域的规范建设。 充分发挥智囊团系统的作用。
关于文化与旅游的融合与发展。
习近平书记十分重视文化与旅游的融合与发展，发表了一系列重要的讲话，科学分析了文化与旅游的关系，阐明了文化与旅游融合与发展的重要性和必要性。 指出整合发展的具体要求，为我们的促进工作指明了方向。
首先，阐明了文化与旅游的内在联系。 二是明确了文化促进旅游的作用。 第三，阐明了旅游在促进文化方面的作用。 第四，明确文化旅游工作的共同目标。
为了促进文化产业与旅游产业的一体化和发展，我们必须坚持中国特色社会主义思想的指导。 深入落实习近平总书记关于文化与旅游工作的重大战略意义和现实意义，尤其是文化与旅游的融合与发展。 把思想和行动统一到习近平总书记的重要讨论中，统一到习近平同志的中央决策部署的核心。
一般的想法是坚持文化与旅游工作的最大公约数量和最佳连接点，促进文化与旅游工作的多方面、全链的深度融合。 实现资源共享优势的互补性和合作性，为文化建设和旅游发展提供新的动力，形成新的发展优势。 掌握以下要点。
我们应该把重点放在促进概念融合上。
思想是行动的先行者。 要把概念的融合放在第一位，在文化与旅游融合与发展的基础上，在思想的深度下，在文化与旅游融合与发展的基础上，促进文化与旅游的深度融合。
第一，要树立以文促旅的观念。 要深刻认识到文化需求是旅游活动的一个重要原因，文化资源是促进旅游产品质量的核心资源。 文化的生产、传播和消费与旅游活动密切相关。 通过提高文化资源利用文化创意的理念，可以提高旅游品位，丰富旅游形式，增强产品吸引力，扩大旅游发展空间。 利用公共文化机构的外部文化交流等平台，可以促进旅游推广，为游客提供更丰富的服务。
第二，要树立旅游文化的概念。 要深刻认识到，旅游是文化建设的重要动力，是文化传播的重要载体。 充分发挥旅游产业化的市场化优势，可以丰富文化产品的供应方式，促进文化产业的发展和文化市场的繁荣。 充分发挥旅游公众参与广泛传播的优势，可以扩大文化产品和服务的受众和覆盖面。 增强国家文化的软实力，增强中国文化的影响力。
第三，要树立和谐共生的观念。 我们应该深刻认识到，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。 文化与旅游相互支持，共同努力，形成新的发展优势和新的增长点。 为了创造文化创造的活力，旅游业的发展质量不断提高，优秀的文化产品和优质的旅游产品继续出现。 为了更好地满足人民的美好生活，新的期望是促进经济和社会发展，增强国家文化的软实力和中国文化的影响力。
要努力促进功能一体化。
原来的文化部门和原来的旅游部门有自己的职能，各自的事业单位合并人员，只是开始重播或功能集成到位。
首先，我们应该编制和执行三项规定。 这三项规定是部门履行职责的法定依据。 已发布三项规定的单位，应当落实各项职能，进一步完善工作。 尚未完成三项规定的单位，应充分反映整合发展的要求，打破文化与旅游产业的界限，设计内部部门的职能，确保履行职责。
二是加强顶层设计，规划方向和目标.. “十四五”计划即将开始制定。我们应该提前做好准备，尽快计划，进行全面、深入的调查研究和总结。 制定具有前瞻性的发展规划和针对性的政策，以反映整合和发展。
第三，要把现有的工作做好。 要加强文化和旅游领域的政策和条例规划，规划标准的清理和对接修订，确保彼此兼容，不留下空白和死角。 积极推进资源平台项目活动的整合，坚持从实际出发，清理合并，扩大合并，确保其最大效益。
要努力促进产业一体化。
要积极寻找文化与旅游产业链的对接点，充分发挥自身的优势，形成新的增长点。
第一，促进业务一体化。 实施文化旅游战略，促进文化旅游与相关产业的整合和发展，继续培育新的业态。 深入落实互联网战略，促进文化旅游与科技的融合与发展。 促进文化生态保护区和全球旅游业的发展，促进传统技术、表演艺术等非遗产项目进入重点旅游胜地。 促进红色旅游表演艺术文化遗产旅游主题公园文化主题酒店的整合和发展。
二是推进产品整合。 加强文化资源和旅游资源的调查和挖掘，促进更多的资源在文化理念的基础上转化为旅游产品。 引进一批具有文化内涵的旅游产品。 建立一批具有鲜明文化元素的特色旅游目的地。 支持文化旅游综合体的发展，如文化创意、度假、休闲、健康等。 引进更多的文化旅游路线和项目，如寻根文化遗产。
第三，不断释放公共文化和旅游需求。 建立文化旅游消费长效机制，顺应居民消费升级趋势，积极培育网络消费，定制消费，体验消费，智能消费，时尚消费等新热点。 完善行业标准体系，服务质量评价体系和消费反馈处理体系。
要努力促进市场一体化。
统一、有序、有效、动态的市场是文化与旅游一体化发展的重要依据。 要把文化市场的综合执法改革作为促进文化旅游市场培育和监督的机会。
第一，促进市场主体的整合。 鼓励文化机构与旅游企业的对接与合作，支持文化与旅游的跨行业企业。 促进一批以文化和旅游为主导的企业的形成，以集成和发展为特征，具有较强的竞争力。 优化经营环境，促进创新创业平台和中创空间服务的升级，为中小企业在文化和旅游领域的整合和发展创造良好的政策环境。
二是推进市场监管一体化。 要及时加强对融合发展新形式的关注，引导和更新监管理念。 建立信用体系，开展各种专项整改专项保障活动，开展重大案件选择、报告、投诉、验收文件管理等工作，应统一考虑文化市场旅游市场。
第三，我们将尽一切努力促进文化市场综合执法小组的形成。 要深入推进“关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见”。 根据中央委员会确定的时间表任务，密切关注文化和旅游市场执法改革体制的建立，促进执法小组的整合。
要努力促进服务一体化。
共同推进公共文化服务和旅游公共服务，为旅游服务和旅游服务提供良好的综合效益，是深化文化与旅游一体化发展的重要组成部分。
第一，要协调公共服务设施的建设和管理。 探索和改造一些文化和旅游综合服务设施，促进公共文化设施和旅游景点的卫生间规划和管理。
二是协调公共服务机构的功能设置。 增加旅游公共服务设施的文化内涵，突出当地特色。 利用公共文化机构平台，加大文明旅游宣传力度。
第三，协调公共服务资源的配置。 促进公共服务进入风景名胜区旅游度假区。 构建主客共享文化与旅游的新空间。 积极引进电影院、剧院、书店等文化设施。 我们将协调和实施一些为人民谋福利的文化和旅游服务项目。
要努力促进香港、澳门和台湾之间的交流与一体化。
文化与旅游是促进文明交流、互相学习、传播先进文化、促进人民友谊的桥梁。 文化与旅游的整合与发展必须在交流与整合方面作出重大努力。
第一，在工作水平上，要进一步整合香港、澳门和台湾的文化和旅游交流力量，整合海外文化和旅游工作组织，安排交流项目和活动。 同时促进文化传播和旅游推广。
第二，要充分发挥博物馆、艺术博物馆等文化机构的作用，在传播中国特色社会主义文化方面发挥着重要作用。 引导各种导游评论员和数亿游客成为中国故事的生动演讲者。
第三，要充分发挥文化和旅游的优势，促进更多优秀的文化产品和优质的旅游产品进入海外主流市场，影响主流人口。 为了提高民族文化的软实力和中华文化的影响力，我们应该展示中国优秀的传统文化精神。
促进文化与旅游一体化发展的要求。
尊重法律。
我们应该深刻认识到，文化与旅游的融合方面存在着相对独立的方面，促进文化与旅游的融合和发展。我们必须坚持融合和融合的原则。 坚决避免片面强调特殊性和完全忽视特殊性。
根据当地情况。
要坚持实事求是，一切都要以资源禀赋为基础，以区位特征为基础，走特色发展、差异化发展的道路。 防止复制简单的模仿。
稳步前进。
文化与旅游一体化的发展需要努力促进，但要检验文化与旅游一体化的效果并不是一蹴而就的。 我们不仅要反对保守和不作为，而且要防止随机行为的发展，要稳步、稳步地为营地作出长期的贡献。
鼓励创新。
要解放思想，大胆创新，特别是基层一线文化与旅游部门同志，要积极探索“敢摸石头过河"，从实践中寻找文旅融合发展的有效途径。
把今年的工作做好。
要坚定地实现四种意识，坚决实现两种维护。
要明确政治意识，牢固树立政治意识，全局意识，核心意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心地位。 在思想政治行动中，以西安同志为核心的党中央在维护党中央的权威和统一领导方面是高度一致的。 牢固树立做好党的建设工作的理念，是做好党的建设工作的最大成就。 要扎实推进各级党组织建设，充分发挥作战堡垒的作用。 要坚持不懈地加强作风建设，促进中央的八项规章制度和实施规章制度，进一步纠正四风，特别是形式主义官僚机构。 要深入开展预警教育，加强监督和纪律责任。 要把检查整改作为严格治理党的重要举措，把改进工作的重要动力和基本日常工作结合起来，不断巩固整改成果，促进症状和根源的统治。
加强管理是必要的。
以党和国家机构的改革为契机，有效地加强文化和旅游领域的制度建设，提高现代化的管理水平。 为了深化管理和服务改革，我们应该更好地发挥政府的作用，坚持减少微观事务管理，避免缺乏错位和越位。 为了有效地改变工作理念，我们不仅要善于把握项目，把握活动，还要充分利用政策、法规、规划、标准等手段，把更多的精力转移到宏观上来。 将工作重点转向创造良好的环境，提供高质量的服务. 要充分发挥政府和市场的作用，支持社会力量参与文化建设和旅游业的发展。 要加强法律法规的制定和实施，有意识地运用法治思想来解决这一问题。 要深入推进规划工作，完善管理，完善制度，提高质量。 要建立第一个研究和决策体系，大兴调查研究的作风。
我们应该密切注意实施。
要把实施效果放在一个更加突出的位置，促进中央政府的决策部署和落地。 要加强全面协调，科学制定计划，合理安排进度，不仅要把握重要领域的关键任务，还要把握关键环节的关键节点，做好政策的分类和准确的贡献。 对于中央交通办公室的艰巨任务，我们应该牢牢把握住我们的手，把它们付诸实践。 对于矛盾和集中的困难问题，我们不仅要敢于面对困难，而且要充分利用协商、沟通、联席会议等协调机制，共同努力解决关键问题。 为了探索道路的性质，我们应该坚持试点和全面推进创新工作理念的实际完善和完善。 对于长期任务，要明确责任链，逐层压实责任传递压力，促进责任效率，确保最后一公里的实施是畅通无阻的。
保持底线。
文化和旅游体系不仅是思想安全的重要领域，也是安全生产的关键领域。 要实行良好的思想工作责任制，管理各种岗位，严格的产品活动审计和控制，加强对新媒体新形势的思想风险研究，加强舆论监督管理。 妥善处理紧急情况。 我们应该以极其负责任的精神承担起保障安全生产的责任。 要确立隐患是事故的概念，密切关注公共文化机构运行文物保护、涉外旅游等关键领域，完善隐患排查、整改、风险防范、突发事故处理等防治体系。
原题：2019年全国文化旅游局局长工作会议报告..
编辑:崔静。
