6月2日下午,贵阳市旅游产业发展委员会主任袁云龙针对关于中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于贯彻落实陈敏尔书记重要指示精神的报告接受媒体访问并作出回答。
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一、在全省大力发展全域旅游的形势下,贵阳市主要采取了哪些措施?取得了哪些成绩?
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近年来,贵阳市认真贯彻落实陈敏尔书记关于“全景式打造、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的重要指示,强力推进国家全域旅游示范区创建及世界旅游名城打造工作,旅游业实现井喷式增长。2016年,接待游客11091.79万人次,同比增长31%;旅游总收入1389.51亿元,同比增长33.5%。
(一)注重全景式打造。强力推进100个旅游景区、“八个一批”旅游项目建设,推出新青岩古镇、新天河潭、多彩贵州城、时光贵州、香纸沟枫叶谷等项目,全市A级景区达21家,初步形成以青岩古镇、天河潭为主的生态旅游度假区,以南江大峡谷、桃源河为主的山地户外运动休闲区,以息烽温泉、振华万象温泉为主的康体养生度假区,以阳明文化园、孔学堂为主的文化养心度假区,以蓬莱仙界、花画小镇为主的乡村旅游休闲度假区等核心吸引物集群。今年初,青岩古镇正式列入国家5A级旅游景区名录,为贵阳打造南北呼应的两个国家5A级旅游景区奠定坚实基础。
(二)注重全季节体验。一是针对贵阳四季特征,打造春季“赏花季”、夏季“避暑季”、秋季“多彩季”、冬季“温泉季”,形成四季旅游产品体系。二是以市西路滨河商业街、时光贵州等为重点,大力引入酒馆、书店、酒吧、剧院等业态,发展夜间经济,让白天、夜间相得益彰,打造贵阳多彩不夜城。
(三)注重全社会参与。一是多渠道宣传全域旅游发展理念,实现全域旅游全民参与、共建共享。二是深入开展“文明在行动·满意在贵州”主题活动,引导市民和游客文明旅游。三是组织各区(市、县)及旅游企业赴内蒙古、黑龙江、石家庄、广州、南宁、成都及捷克、丹麦、意大利、美国等地举办贵阳精准营销活动,凝聚多方合力,提升贵阳美誉度、影响力和竞争力。
(四)注重全产业发展。一是与农业融合发展,推出蓬莱仙界、泉城五韵、十里画廊、花画小镇等乡村旅游精品景区,打造云山茶海、久安现代高效茶叶园等茶旅融合示范区,“十二五”以来,乡村旅游累计接待游客2.4亿人次,实现综合收入437亿元,实现旅游精准扶贫的巨大效应。二是与文化融合发展,推出孔学堂、阳明文化产业园等项目,举办阳明文化节、“黔茶飘香·筑城品茗”等活动,打造多彩贵州风、1958梦幻之旅等节目,着力打造全省文化高地。三是与体育融合发展,建设南江大峡谷、桃源河等山地运动基地,开发漂流、徒步、骑行探险等户外项目,贵阳夏季国际马拉松、国际拳击季等赛事广受关注。四是与大健康融合发展,打造息烽温泉、白马峪温泉、振华万象温泉等温泉康体养生度假旅游区。
(五)注重全方位服务。一是建成全省首个智慧旅游运行监管及应急指挥平台,天河潭、青岩古镇等景区实现电子票务、流量监控、停车管理等功能,全市景区网络接入率达100%。二是建成投用贵阳北站旅游集散中心、延安西路旅游集散中心。三是深入推进“厕所革命”,截止2016年完成改扩建256座,被评为“全国厕所革命先进市”。四是凯宾斯基、喜来登、索菲特等品牌入驻贵阳,全市避暑度假精品酒店达32家。五是授牌30家“爽爽贵阳城市旅游空间”,打造提升中天未来方舟嘉年华等25个购物、娱乐、特色餐饮场所。六是深入开展“物爽贵阳”特色旅游商品评选活动,推出黔粹行、黔艺宝、严晓妮木人等品牌。
(六)注重全区域管理。一是强化市旅发改革领导小组及办公室职能,加强统筹管理。二是健全旅游综合执法机制,成立旅游警察支队、市场监督管理局等机构,有效打击和查处不合理低价游、强迫和变相强迫消费等违法违规行为。三是搭建24小时投诉电话、12319网站、旅游网等投诉渠道,多年来,全市旅游投诉处理率、满意率均达100%。四是加快建设贵阳市旅游质监网,定期发布旅游投诉情况和旅游企业“红黑榜”,推出一批诚信旅游示范企业。
Q
二、今年年初,贵阳市被列入国家全域旅游示范区创建第二批名录,也正加快打造世界旅游名城,当前主要在开展哪些工作?
A
当前,贵阳市旅游业以“全域化、国际化、品质化、智慧化”为导向,以推进旅游供给侧结构性改革为主线,正强力推进以下几项工作。一是强力推进旅游集散地向旅游目的地转变。以贵阳市创建国家全域旅游示范区及青岩古镇成功创建国家5A级旅游景区为契机,今年已推出南山驿站、振华万象温泉等新项目,正加快建设天河潭二期、乡愁贵州二期等项目,力争新评定5个4A级以上景区,推进贵阳旅游由集散地向目的地转变,加快打造世界旅游名城。二是强力推进大数据旅游发展。目前已完成易通星云、酒店帮等企业落地,制定出台《贵阳市旅游大数据应用三年行动计划》,正加快推进旅游数据铁笼系统和旅游团队电子行程单系统建设,将推动“易优游”、“蚂蜂窝”西南总部等互联网旅游企业落户贵阳,做实“大数据旅游创新发展联盟”,争取成为国家大数据旅游试点城市。力争到今年年底,初步完成市级旅游云建设。三是强力推进精准营销。今年,将有针对性地组织赴国内外主要客源地开展精准营销,近期将赴长沙、南昌、广州开展精准营销。同时,借助生态文明贵阳国际论坛、数博会、酒博会等平台,精准开展贵阳旅游宣传推介。狠抓全市第八届旅发大会等活动筹备工作,确保办出特色、办出水平。
Q
三、5月31日,陈敏尔书记在调研花溪时对贵阳市旅游业发展提出新指示、新要求,贵阳市对于下步工作有哪些思考?
A
下步工作,我市将按照陈敏尔书记重要指示精神,深入推进全域旅游发展,进一步把产品做精、把服务做优、把市场做大,为开创“百姓富、生态美”的多彩贵州新未来作出更大贡献。
(一)着眼全域旅游,进一步把产业做强,保持旅游业“井喷”增长势头。按照陈敏尔书记全域旅游“六全”理念,对照国家旅游局相关标准,高水平、大力度、快节奏推进贵阳市及花溪区国家全域旅游示范区各项创建工作,着力构建产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴的全域旅游发展格局,确保贵阳市、花溪区早日列入国家全域旅游示范区正式名单,助推旅游业“井喷”增长势头。
(二)对标供给侧改革,进一步把产品做精,带动产业转型升级发展。一是抓好旅游资源大普查成果转化,对发现的重要旅游资源,高标准编制开发建设规划,抓紧拍摄“贵阳旅游资源大普查专题片”并在主流媒体投放,充分展示大普查成果。二是鼓励、引进中青旅、恒大、安缦、首旅、复星等旅游投资集团,在贵阳落地类似长隆、华侨城等国内外知名旅游精品。三是按照国家级旅游度假区标准提升打造天河潭景区,做深做精多彩贵州城、时光贵州、乡愁贵州等100个旅游景区及“八个一批”旅游项目,推进南北呼应的两个国家5A级旅游景区创建工作。四是整合以贵阳为中心的全省顶级旅游产品,推出贵阳—西江千户苗寨—舞阳河—镇远古镇—梵净山,贵阳—荔波樟江风景名胜区—茂兰喀斯特森林等精品线路。加强与川、渝、滇、桂等省份协作,推进“西部中国”、“中国南方喀斯特”等跨区域旅游精品线路产品建设。五是大力实施“旅游+”战略,推动旅游业与农业、文化、体育、会展、商贸、大健康、房地产、小城镇建设等融合发展,扩大旅游产品有效供给。
(三)立足游客满意度,进一步把服务做优,促进服务人性化、品质化、精细化。一是大力发展大数据旅游,加快完善景区信息化基础设施;推动旅游数据铁笼系统和旅游团队电子行程单系统建设,实现旅游行政管理智能化;加快打造贵阳旅游块数据平台,推进旅游数据“聚通用”体系建设。二是围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素,加快完善餐饮、住宿、购物、娱乐及旅游厕所、停车场、慢行系统等配套体系。三是持续开展旅游行业“大排查、大培训、大竞赛”活动,加强旅游企业及重点对外窗口从业人员教育、培训和管理。四是实施标准化示范引导工程,全面推进旅游行业服务标准化建设。制定旅游从业人员诚信服务准则,完善旅游行业“红黑榜”制度。五是健全旅游综合执法机制,加强动态督查和常态管理,严查损害游客权益、扰乱旅游市场的违法违规行为。
(四)聚焦精准营销,进一步把市场做大,让多彩贵州、爽爽贵阳品牌风行天下。一是深度开发国内外旅游市场。组织赴国外重点客源市场开展高频次、短周期的精准旅游营销活动,探索在境外设立贵阳旅游营销(体验)中心,培育一批境外旅游营销代理商。以京津冀、长三角、珠三角等区域以及广州、成都等城市为重点,高频次开展城市形象宣传。二是加强城市形象宣传营销。继续在北京、上海、香港等地火车站、公交候车亭等投放贵阳旅游形象广告,充分利用手机APP、微博、微信等新媒体及机场、火车站、高铁站等通道和重要旅游干线,有效塑造贵州、贵阳旅游形象。三是继续实施奖励扶持政策,争取开通更多直通航线,拓展旅游包机业务。充分发挥集散优势,开通更多贵阳至国内重点旅游城市旅游专列。
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