在四川东部,夏天的太阳很热,但是南充兰中市文化旅游广播电视局的同志们已经在这个地区的几个村庄和城镇里跑了好几天了。 一个接一个地与当地负责同志讨论体验式农场的试点工作。 以兰中嘉陵第一江山创建国家旅游度假区为契机,兰中市近年来在全球范围内采取了多管齐下的措施,密切关注旅游质量的提高、效率的提高和转型升级。 在当前扶贫过程中,让旅游业在扶贫过程中发挥更重要的作用和责任。
兰中市旅游扶贫的探索和实践,只是四川省旅游扶贫的一个缩影。 四川是全国最困难的省份之一,是四川最大、最突出的优势之一。 四川省委、省政府高度重视旅游扶贫工作,把旅游产业作为全省扶贫工作的重要组成部分,纳入全省17个专项扶贫项目,突破创新体制机制。 我们走出了一条新的旅游方式来帮助穷人。 自中国共产党第十八次全国代表大会以来,四川省通过发展旅游业,造福了500000多名贫困人口,特别是农村旅游业,使群众致富。
概念机制的创新突破。
去年7月,四川省委通过了集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同时全面建设富裕社会的决定。 充分发挥旅游业在增加收入和摆脱贫困方面的作用。 在这种精神的指导下,四川省明确了一些重大措施,将在今后一段时间内继续推动农村旅游的大发展,以帮助全省准确减贫。
随着脱贫工作的进一步发展,四川深刻认识到脱贫是扶贫的目标。 各行业部门从自己的职责出发,以减轻贫困为主要责任。 各级政府是摆脱贫困的责任主体,简而言之,就是帮助分块。 旅游业是一个行业部门,应该通过旅游业来帮助穷人,帮助穷人摆脱贫困。 同时,消除贫困的关键任务涉及到整个社会产业,旅游业本身也涉及到一些产业领域。 因此,旅游扶贫必须坚持政府的领导,充分发挥旅游部门的整体作用,凝聚各方的力量,形成整体的联合力量。
基于这个想法。 近年来,四川省制定或参与了秦巴山地区旅游产业扶贫规划的制定。 坚持科学规划,引导旅游扶贫。
就工作机制而言,四川省已经建立了部门合作、省级合作、多方参与的旅游扶贫机制。 其中,扶贫中心可以说是一项重要的创新措施和有益的尝试。
今年上半年,四川省旅游发展委员会在高原、西藏、凉山、彝族、秦巴山、乌蒙山等四个重点地区设立了旅游扶贫促进中心。 该机构定位为四川省四大地区旅游扶贫平台和载体,接受四川省旅游扶贫办公室的工作指导。 根据有关规定,提交本地区旅游扶贫动态信息体验总结绩效报告等。 在此之前,四川省旅游发展委员会联合成立了全省旅游扶贫领导小组,共同成立了12个涉及扶贫重点地区的市、旅游部门。 四川省旅游发展委员会设立扶贫办公室。 旅游扶贫促进中心成立后,扶贫办公室委托其进行区域旅游扶贫调查、规划、培训、指导和评价。
此外,四川省旅游发展委员会还与四川省委组织部联系。 首批22名来自国内和省级旅游部门的旅游专业干部被选派到重点贫困地区担任旅游副市长。 自去年以来,四川省台湾办事处实施了1000名农村旅游领导人赴台学习交流方案。 联系四川省委宣传部,共同开展旅游扶贫宣传活动。
这三种模式是强有力的。
四川省在旅游扶贫工作中不断总结经验和做法..现在,基本建立了景区驱动型、乡村旅游型、开发型、旅游商品型三大旅游扶贫发展模式。 并根据当地情况在全省各地复制。
今年75岁的丁雪明是朱德家乡风景名胜区所覆盖的五个村庄之一。他利用自己的两层房子与其他人合作,在风景名胜区的大门口开了一个老支部农家乐。 除了固定的租金收入外,他每年都能得到很多股息。 门前的两英亩果树每年也能给我带来2万元左右的收入。 丁志书说,风景名胜区周围的大多数村民都有果树,他们过去常到城里去卖,现在他们在家里被游客采摘和购买。 。
近年来,朱德家乡风景名胜区将红色旅游与生态文化、农村旅游紧密结合起来。 依托观光车、红色旅游纪念品、客家民俗表演、农家乐、住宿特色、农副产品采摘等丰富多样的商业服务项目,使旅游与普通百姓的生活密切相关。 一系列坚实的工作措施使村民能够通过旅游业的发展来品尝甜味,从而更多地支持风景名胜区的工作。 它可以被称为景区驱动减贫的典范之一。
目前,根据国家旅游局的工作安排,四川正在促进贫困地区利用全球旅游的理念来帮助穷人,并研究和制定A级风景名胜区促进扶贫的指导方针。 引导景区有效地促进扶贫。
在四川省巴中市平昌县,司马水乡引导106名贫困家庭成立农村旅游合作社,大力发展农村住宿和农民。 2015年,合作社的收入超过8500万元,使贫困家庭的就业人数增加了3860元。
司马水乡只是四川发展乡村旅游的典型代表。 近年来,四川省依托浓厚的休闲氛围和良好的生态环境,积极引导农民从事农村旅游服务,取得了显著成效。
兰中市委书记张斌说,由于农村旅游业的发展,年轻人可以选择回家创业,也可以找工作,减少一群空巢和留守儿童。 同时,农村旅游的大力发展也为农民工的回归提供了重要的产业支持。 作为回应,中国旅游智囊团秘书长、南开大学教授石培华认为,旅游不仅是为了减贫,也是为了人民过上富裕的生活。 通过大力发展农村旅游,农民工将找到回家的途径,为当地人民创业。
旅游产品的发展是四川的又一个重要模式。 根据创意文化产品和文化实用产品,四川省积极推动贫困地区旅游产品的发展。 将本地产品运输到相对集中的地区,如景区农家乐,或通过电子商务销售旅游产品。 南充市西部县充分发挥了大量优质水果基地商品和蔬菜基地的优势,利用农村电子商务开发农村旅游和旅游产品,去年接待了190万游客。 旅游收入高达17亿元。
示范带头作用突出..
根据第一次尝试通过示范探索积累可以推广经验的理念,四川省不断探索新的旅游减贫方法,努力吸引更多的农民依靠旅游业脱贫致富。 同时,在全省推广良好的经验和实践。
今年以来,四川省梅山市丹陵县顺龙镇的幸福古村依托农民合作企业的特色资源,积极引导村民开展乡村旅游业务。 让快乐的古村落走上住宿和度假的新道路。
在合作过程中,企业应当全额投资于有条件的住宅庭院的特色改造和设施配置,然后参与以后的住宿管理。 作为桥梁纽带合作社,负责代表农民与企业沟通、协调、管理和分配经营收入。 合作社成员之一宫佳院子的经营者黄慧斌(音译)表示,她的四间客房每年可以收到4000多元的租金,每年都要增加,并在院子里建立了餐饮服务。 在旺季,我太忙了,不能把果园留给邻居照顾。 除此之外,我还期待着年底的股息。 。
目前,古老的幸福村已经有四个庭院,已经建成了一个特殊的住宿和16个著名的游客。 许多人在看到致富的希望后填写了申请表。
为充分发挥示范带动作用,今年以来,四川省共开展了13个省级旅游扶贫示范区、241个旅游扶贫示范村和1206个住宿标准家庭创建工作。 根据四川省旅游发展委员会和四川省扶贫移民局制定的旅游扶贫示范区标准,以县为主。 四川省在“十三五"期间,创建了30个省级旅游扶贫示范区、1000个旅游扶贫示范村和1万多个民宿旅游达标户。
今年4月,四川省人民政府就大力发展农村旅游合作社发表了指导意见。 农村旅游合作社的目的是解决农村旅游合作社农民发展水平低的问题,至少占农村旅游合作社成员总数的80%。 以“意见”为指导,四川省旅游发展委员会与农业部门联系,开展了农村旅游合作社示范县建设工作。 加快培育一批与农民利益密切相关的新型经营主体,促进全省的普及。
此外,农村旅游创客基地的创建活动也受到了四川省的广泛关注。 自去年以来,四川省先后推出了首批13个乡村旅游创作者基地,如成都蓬莱明岳村、广安五生下坝、记忆创作者乐园等。 它吸引了许多地区的旅游管理部门和农村旅游经营者参观和学习。
同时,四川省还在凉山州雷勃县、罗汉沟村等6个村建立了乡村旅游、旅游、扶贫等观测点,及时总结旅游、扶贫的先进经验和成功模式。
市场手段的效果是显而易见的。
在今年8月刚刚举行的第二届中国国际旅游投资大会上,四川成功地签署了37个旅游项目,合同金额高达792亿元。 其中,贫困县合同项目17项,合同金额335亿元。
在旅游扶贫过程中,四川深刻认识到旅游扶贫是产业扶贫,需要遵循行业发展规律。 为引导四川省积极引导市场化扶贫,四川省财政厅设立了四川旅游产业投资股票基金。 委托专业组织(北京房地产交易所)计划包装830100个旅游投资项目,并在第二届中国国际旅游投资会议上正式启动国内外投资者。 其中,8个跨地区主要项目涵盖贫困地区,30个省级重点旅游项目,15个贫困地区,100个精品旅游项目,43个项目涉及贫困地区。 同时,四川旅游资源交易平台还宣布,在北京房地产交易所上市的30个关键项目的总投资预计将达到120亿元。 并启动了全省旅游项目信息管理平台的建设,对全省重大旅游扶贫项目进行账户管理,督促项目落地。
除了吸引投资外,由于市场化的运作,四川的旅游节日活动也越来越具有活力。
在去年的国庆黄金周期间,在国际熊猫节的吸引下,来自世界各地的180多万游客在短短一周内就把9.9亿元的旅游收入聚集在一起。 这是都江堰市将旅游主题活动从政府安排到市场化运营的结果。 前几年的旅游活动花了很多钱,但由于缺乏与市场的对接,有关部门并没有努力工作。 都江堰市旅游局局长说,经过全面的市场化经营,政府省钱省力,但游客参与的热情越来越高。 。
宜宾市云连县春风村富含李子,但散户投资者根本赚不到钱。 2006年,看到商机的春风成立了第一个梨花节村,并有了第一个农民。 经过多年的不断探索和总结,在这里建立了景区公司农民的发展模式。 在将农业资源转化为旅游产品后,游客人数激增,不仅使农民的生意继续蓬勃发展,而且导致农产品价格大幅上涨。 春风村党支部书记王家源说,这样,除了经营农家乐的收入外,农民还可以获得劳动、租金、股票、工资和其他收入。 。
一系列扎实的工作直接反映在农民收入的增长上。 2015年,四川省通过旅游业的发展,促使1000多万农民直接间接受益。 同比增长1424.9元,比全省农民收入增长2个百分点。 其中,四大地区农村旅游收入达八百二十亿元,比去年同期增长百分之四十八。 自中国共产党第十八次全国代表大会以来,四川省通过旅游发展带动了500000多人脱贫。 (百花)。