海南和福建平潭后，横琴成为中国第三大国际旅游岛。
4月18日上午，国家发改委官方网站正式发布了横琴国际休闲旅游岛建设计划(下面的建设计划)。 该项目进一步澄清了横琴国际休闲旅游岛的定位，并将尽一切努力促进与香港和澳门的深入旅游合作，并提出了一系列配套的支持政策，如财政、税收、投资和
市场观察人士说，建设计划明确了横琴的发展方向和基本思想，并给予了更多的政策保障，以促进横琴在高质量发展的道路上取得进展。 横琴是广东、香港、澳门世界级旅游目的地战略的重要组成部分。
建设旅游业生态系统。
横琴国际休闲旅游岛占地106.46平方公里。
横琴国际休闲旅游岛的三个定位包括促进澳门经济适度多样化，发展新型载体，国际一流休闲旅游基地，全国旅游示范区。 几位受访者表示，横琴国际休闲旅游岛的三个定位是相辅相成的。
建设计划提出了六项关键任务。 第一，帮助建设广东、香港、澳门的世界级旅游大湾区。 二是培育优质休闲旅游产品体系. 第三，创新符合国际标准的休闲旅游市场监管机制。 第四，促进休闲旅游配套设施建设，建设旅游交通系统。 第五，旅游业生态系统的建设。 包括旅游、金融服务、旅游、商务服务、旅游、高科技、旅游、总部经济、旅游、文化创意等。 第六，提高旅游业对外开放合作水平。
2月18日，广东、香港、澳门大湾地区发展规划纲要(以下规划纲要)明确提出，促进大湾地区旅游业发展，支持澳门世界旅游休闲中心的建设。 促进粤港澳共享区域旅游资源，构建大湾地区旅游品牌，扩大旅游资源市场。 横琴国际休闲旅游岛的主要发展方向是促进澳门经济的适度多样化。 通过充分发挥澳门和横琴的综合效益和整合效益，澳门可以突破发展瓶颈，有效地探索澳门旅游业发展的潜力，进一步扩大国际旅游市场。 实现两地的合作发展，促进澳门经济的发展。
衡秦国际休闲旅游岛的建设，充分发挥了秦澳旅游的综合效益和整合效益，帮助澳门突破了土地人力和工业的瓶颈。 有效利用澳门旅游业发展潜力，加快澳门旅游休闲中心建设，增强澳门经济发展的活力。 中国旅游研究所(ChinaUniversityofChinaUniversity)研究员宋子钱(音)表示，横琴建设国际休闲旅游岛可以减轻澳门 同时，澳门旅游业在近几年的发展中积累了丰富的经验，形成了大量的资金和人才储备，也可以在衡勤找到使用自己的才能的机会。 为了更好地发挥澳门世界旅游休闲中心在澳门和横琴建设中的作用。
广东省社科院旅游研究所所长庄维光也表达了加强秦澳旅游资源融合的类似观点。 建设具有全球竞争力的旅游产业，深化横琴的旅游发展具有重要意义。
支持衡勤旅游企业海外债务发行。
在横琴新区自贸试验区相关政策的基础上，提出了开放人才的政策和措施。 进一步深化和完善财政、税收、投资和金融等政策。
在金融政策方面，符合条件的横琴旅游公司在海外发行人民币和外币债券，或从国外借入外币资金，以促进旅游业的发展。 企业借入的外汇资金可以结算和使用。 支持旅游企业通过企业债务公司债务短期融资债券中期账单资产支持账单项目回报和其他融资工具筹集资金。 支持横琴港澳合资格的旅游企业在集团内开展跨境双向基金池业务. 符合条件的旅游业相关公司通过国内外证券市场、广东地区股票市场等方式利用资本市场的发展和增长。 支持探索和开展以资本账户可兑换为重点的外汇管理改革试点项目，促进横琴旅游企业的发展。 促进香港和澳门机构投资者参与旅游业私人股本基金和风险投资基金的投资。 鼓励商业银行和非银行支付机构依靠合法的清算机构探索和深化广东、香港和澳门旅游基地的合作。 方便与旅游服务有关的海外人员，如跨境交通、餐饮、购物等。
横琴旅游企业大多是以香港和澳门为基础的中小型微型企业。 香港和澳门的国际金融资源优势以及广东省在区域私募股权和风险投资基金方面的积累，可以为旅游业提供更多的资金。 天河资本合作伙伴刘明介绍了国内企业在海外发行债券的帮助下，在筹集资金方面取得巨大的创新和突破。
在投融资和税收政策方面，该计划建议通过市场化建立横琴旅游业发展促进基金，加强对横琴旅游企业和重大项目的融资支持和服务。 支持企业通过政府与社会资本合作(PP)模式，引导社会资本广泛参与旅游相关产业投资。 研究增加了衡勤新区企业所得税目录中的旅游业。 在海关有效监管和相关税收政策的范围内，大力发展电子商务产业。
此外，该项目还明确表示，旅游业和休闲产业将在2020年前成为国际岛屿旅游目的地。 第三产业增加值占GDP的75%。
衡秦新区管理委员会主任杨川说，横琴新区的下一步将是密切关注建设计划的实施，以做好以下五个方面的工作。 第一，积极配合粤港澳大湾区建设。 第二，与澳门合作建设世界旅游休闲中心。 第三，加强高质量休闲旅游产品系统的培育. 第四，加强岛内休闲旅游配套设施建设。 第五，努力改善旅游对外开放合作水平。