社论同志:。
通过招商引资，我公司与乌鲁木齐县政府签订了40年的投资建设和管理天山大峡谷的合同。 自2005年以来，天山大峡谷已成为乌鲁木齐第一个5A风景名胜区。 然而，到2017年，乌鲁木齐县政府以自治区建设部通知为由，强制废除原合同，迫使其签署收购合同。 一年多后，乌鲁木齐县政府以各种理由推迟了资产清算。
如果没有法律依据，政府应严格执行2005年的合同，并及时归还挪用公司的所有合法资产。 如果政府坚持收购，则应严格执行2017年签订的合同，并依法对资产进行评估，以确保公司的合法权益。 目前，公司难以维持。 希望我们所遇到的问题能引起党报的注意。
乌鲁木齐天山大峡谷风景区管理集团有限公司董事长张兰奇。
天山大峡谷是乌鲁木齐第一个5A风景名胜区。 收到一封信后，我们的记者前往新疆进行调查。
工程建设存在差异。
公司：该项目不允许进行干预，县政府一直希望收回开发业务。
县政府：县里的公司没有钱。
冬天的天山大峡谷特别安静。 记者于2018年12月17日来到这里了解情况.. 公司开发和运营风景名胜区花了很多精力，政府说要把它拿走。 张兰奇认为，地方政府和公司之间的裂痕可以追溯到5A风景名胜区。
早在2005年11月9日，张兰奇就与乌鲁木齐天山大峡谷度假村管理集团有限公司合作。 以下简称为天山大峡谷公司，与乌鲁木齐县政府签署了天山大峡谷景区承诺协议。 同意天山大峡谷公司从事景区旅游客运接待服务、物业管理等业务服务。 同时，乌鲁木齐县政府委托天山大峡谷公司按照有关规定对风景名胜区门票进行管理和开发，为期40年。
根据张兰奇的说法，天山大峡谷公司是一家合资企业，注册资本为两千万元，国有资本约为四百万元，以景区民间建筑的折扣价格入股。 自那时以来，从基础设施到旅游景点设施的建设由公司自行承担。 经过大约三年的投资建设，天山大峡谷于2008年正式开业。
到2010年，景区开始在2013年创建5A级旅游景区，并取得了5A级资格。 与此同时，乌鲁木齐县政府以县财经国有资产管理有限公司的名义投资5.6亿元。 在风景名胜区的旅游中心及其前面的道路景区内，建造了一座桥梁和一个12连湖工程。
乌鲁木齐县省长叶海龙说，张兰奇在天山大峡谷风景区的发展和管理方面做了很多工作，政府也提高了县的实力，特别是政府应该考虑放大5A效应，推动周边 上述项目之所以被县政府单方面投资和建设，是因为它们没有移交给天山大峡谷公司，也没有通过增资进入天山大峡谷公司。 叶海龙的解释是，公司没有钱。
张兰奇说，没有钱就不允许干预。 根据他的说法，他找到了当时的县长，并报告了上述项目的构想，比如政府没有提到旅游中心项目，我自己也会建造12个连接湖，而不必太奢华。 您可以得到的答复是，你不应该考虑这些项目。
当我没有创建5A时，我没有在县里投入一分钱。 自5A成立以来，该县一直希望恢复天山大峡谷的发展和管理。 张兰奇说，2013年以后，我想做风景名胜区的基础设施工程，不让我做，甚至说，如果我修好它，我会打你的。 ”。
被迫签署收购合同。
公司：只要你谈论购买条件，你就会被召去调查和修理道路。这是一座山和一只老虎。
县政府：根据自治区住房和建设部门的通知，采购。
2017年4月，新疆维吾尔自治区住房和建设部发布了关于2016年天山自然遗产和景区执法检查的通知。 明确指出，天山大峡谷风景区的非法转让是由企业管理的，并提出了整改意见：根据“风景名胜区条例”的规定。 尽快撤销景区管理权和经营权，实行收支管理。 ”。
景区规定于2006年12月1日正式实施，明确规定进入景区的门票由景区管理人员出售。 景区内的交通服务和其他项目，应当根据有关法律法规和景区的规划，通过投标等公平竞争来确定。
根据上述文件，乌鲁木齐市南山风景区管理委员会（乌鲁木齐县委员会）于2014年成立。 2017年8月3日。 与天山大峡谷公司签署了“天山大峡谷风景区运营企业主体优化改造框架协议”和“天山大峡谷风景区管理补充协议”。 自2017年9月10日起，天山大峡谷风景区的所有管理事务由南山风景区管理委员会管理。
谈到2017年的框架协议，张兰奇和他的另一位负责人李某某提到了一件事：2016年冬天开始。 新疆金正北建设工程有限公司在天山大峡谷风景区建设防火通道。 李XXX出示了一系列文件，表示这是林业部门同意的。他还承认，文件批准的三公里通道已经修复了6公里，并对周围的草木植被造成了一些损害。
后来，这件事由公安机关提起。 李说，县政府正在与他们讨论收购事宜。公安机关必须传唤他和时任天山大峡谷公司的王代表进行调查。 这是敲山虎.. 张兰奇回忆说，根据县政府的命令，公司已经开始修理和撤回案件，但答复是，撤回案件的条件是取消2005年的承诺。 起草另一份合同，愿意将门票交给县政府，向县政府出售基础设施。 张兰奇说，他担心如果不把它交出来，就会抓到人。
记者要求叶海龙核实叶海龙是否没有明确回复刑事立案，并表示这与收购是不同的。
资产评价进展缓慢..
连队:一年多来，县政府因种种原因推迟了资产考核。
县政府：我们必须依法量化风景名胜区的各种资产。
2017年的框架协议还明确规定，县政府天山大峡谷公司共同委托评估机构依法评估核资产，明确资产价值。 力争在2017年11月1日前完成乙方在风景名胜区的非营业资产谈判后签署的收购协议，如评估延迟或收购未达成协议。 签署协议的时间被推迟了。
一年后的资产评估还没有结束。 据天山大峡谷现任法人代表马说，自2017年10月以来，他们多次向乌鲁木齐县委、县政府提出书面要求，希望尽快推进资产评估。 但总是没有以下内容。 直到2018年6月，乌鲁木齐县政府才派出一个特别工作组前往天山大峡谷，审查该公司的金融资产近三个月。 2018年8月，乌鲁木齐县政府进一步委托一家会计公司继续审计金融资产。 马云认为，公司账户是明确的，政府总是以各种原因推迟。
叶海龙的解释是，我们必须依法规范风景名胜区的各种资产。 过去，风景名胜区的资产不规范，哪些是按照规定投资的，哪些是非法投资的，哪些是破坏生态环境的，我们必须通过法律关系来决定。 ”。
在采访中，记者访问了新疆维吾尔自治区风景名胜区行政当局。 明确指出，平稳科学的管理体制是严格保护景区健康发展的关键。
目前，天山大峡谷乌鲁木齐县政府和南山风景区管理委员会主要负责门票管理。天山大峡谷仍在经营风景名胜区的区间汽车和餐饮服务。 双方都认为对方是有利可图的，这意味着风景名胜区的运作受到各种因素的影响。 双方还表示，如果风景名胜区的设施不到位，游客人数将无法达到标准。
未来天山大峡谷管理纠纷何时解决？ 本报将继续关注。
编辑之后。
良好的商业环境可以赢得更多的胜利。
日前召开的中央经济工作会议指出，要支持私营企业的发展，创造一个法治环境，保障私营企业的家庭安全和财产安全。
为了稳定经济增长和增强经济活力，我们必须在更多的领域向社会投资，特别是私人资本敞开大门。 这对政企关系处理提出了新的更高要求。
政府与市场和企业之间建立良好的互动关系的关键是，这一机制是否合理，直接影响到一个地方的发展潜力。 特别是，私人资本进入一些基本的公共福利建设项目，往往是相辅相成的。 只有建立亲缘关系，不断优化商业环境项目，才能顺利实施经济建设，促进群众享受高质量的公共服务。
如何做好项目的开发工作，考验地方政府的责任，也需要依法经营。 在管理方面存在争议，需要从长远来看，依法规范和公平地解决这一问题。 只有在良好的商业环境下，才有可能实现双赢的局面。
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