甘南州发力全域旅游（二）：以党政统筹构建全域旅游新体制

图为甘南夏河拉卜楞寺

自甘南州创建首批国家全域旅游示范区以来，甘南州认真贯彻落实省委、省政府《关于促进旅游业改革发展的意见》和国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》精神，党政一把手牵头抓总、统筹推进，围绕适应旅游综合产业发展和综合执法需求，构建了全域旅游综合协调管理的新体制。

图为甘南夏河拉卜楞寺展佛

建立党政统筹推进机制。州委、州政府高度重视旅游业，主要领导多次对旅游工作作出批示指示。州委书记俞成辉要求进一步明确甘南旅游在全省及全国藏区的独特地位，抓住政策机遇，破解发展难题，全力打造“生态甘南、旅游甘南、智慧甘南”。州长赵凌云要求用世界的眼光来看待旅游业、举全州之力发展旅游业，着力打造“大思路、大手笔、大气魄、大力度”的旅游业发展新格局。强化原州文化旅游发展委员会职能，新成立了由州委书记、州长任组长的州文化旅游发展领导小组。州委书记书记俞成辉、州长赵凌云与县市委书记、县市长双签了《2017年旅游产业发展绩效考核责任书》，州长赵凌云与23个州直部门主要负责人签订了《2017年旅游产业目标管理责任书》。州委、州政府分管领导全力推动旅游改革发展，研究推动全域旅游建设工作。

图为甘南夏河桑科草原

推进旅游综合管理体制改革。夏河、碌曲、玛曲、迭部、舟曲、临潭、卓尼七县及合作市“局”改“委”已得到州编办批复，七县一市旅游局改为旅游委，综合性、协调性职能得到进一步加强。甘南州旅游局改为旅游委的请示已上报省编办待批。按照“职责权限不划出、执法主体不变“的原则，在甘南州旅游执法支队的基础上，从州直相关执法部门抽调精兵强将，成立了甘南州旅游综合执法局。执法局明确旅游、工商、卫生、物价、商务、交通、运管、食药监、安监、质监、环保、公安、消防、交警等部门各自担负的职责，在州文化旅游发展委员会的统一领导下开展旅游执法工作。

图为甘南夏河甘加草原

目前，甘南州已经建立了适应全域旅游发展的政策保障、资金整合、联合执法、整合营销、多规融合、目标责任考核等新机制，为甘南州创建全国全域旅游示范区提供了制度保障。