滨州市文化和旅游局开展全市文化市场新业态调研活动

按照文化和旅游部市场司、山东省文化和旅游厅调研工作部署安排和具体要求，为进一步摸清我市文化市场新业态发展情况，我局针对娃娃机及其衍生设施、轰趴馆的市场现状和发展情况进行全面调研，组织全市文化执法力量以文化娱乐、游艺等场所为主要范围开展拉网式检查调查，确保查清现状，准确把握市场脉动。

娃娃机及其衍生设施市场概况：

在20世纪80年代，日本电子游戏厂商为了弥补日本游戏厅里女性市场的需求，引入了操作简便的娃娃机。随后在中国台湾的市场上流行，90年代引入中国大陆市场，但伴随着传统游戏厅的没落，娃娃机市场也一度失去了原本的光环。可近年来，手柄操纵、玩法简单的娃娃机却又令人意外地火爆起来，原因不外乎娃娃机符合当今消费者所需碎片化消费的一种娱乐方式，成为了"存量最大的无人设备"。口红机、礼品机与娃娃机的形成、发展、运营模式紧密联系却又有所不同，可看作是娃娃机的衍生变体，它们同样是以游戏或抽奖形式来获得"奖品"的无人设备，按照游戏（抽奖）次数收费，奖品是价值明显高于单次游戏（抽奖）收费的其他商品、物品。其消费定位是：在吃喝玩乐一体的消费综合体中，在闲逛、等待电影开场或在餐厅排队等位时，利用碎片化娱乐的特点填补消费空白，因此娃娃机设置地点的首要条件是要有极大的人流量和碎片化空闲时间，才能产生大量休闲的需求。口红机、礼品机与娃娃机设置条件相同，只在内容上有所不同，由于其设备和奖品成本更高，设置数量较娃娃机要少，一般每个场所设置1至2台。

轰趴馆市场概况：

一种新兴的聚会场所"轰趴馆"悄然兴起，成为年轻人聚会的首选。"轰趴"即英文Home　Party音译，意为个人家庭派对。几个或十几个人租下一个套间，套间内娱乐设施齐全，可以唱歌、喝酒、烧烤，还可以看电影、打桌球、玩棋牌，甚至能撕名牌，玩摇滚，消化整个白天或者通宵。轰趴馆主要客户年龄群体为20岁到40岁之间，以大学生、90、80年轻人、公司上班族、家庭成员为主，同时可以满足他们个性活力激情，喜爱团体活动，喜爱新生事物，喜欢高大上场所活动的心理。一间轰趴馆场所等同于私人一间会所形势，但没有会员制、等级限制，群体活动价格较为便宜，娱乐设施更贴近年轻人，想娱乐人人都可参与的聚会趴体。一个套间轰趴馆其实抓住了现在年轻群体逐渐成为了社会的主力，有经济实力、娱乐多元化、个性化的契机，并做了市场细分与资源整合，把分散的娱乐项目整合到一起，解决年轻人娱乐消费高、转场难、环境差的问题。涉及的领域较多，以餐饮为主要服务内容，提供个性化的服务，包括歌舞娱乐、互联网上网服务、游戏游艺娱乐、电影、音乐、棋牌、台球、麻将以及各种互动游戏等，整合了多种资源，属于跨界融合的经营方式。

我局调研概况：

轰趴馆、自助游戏游艺场所作为新的市场业态，发展非常迅速，目前缺乏有效监管政策，滨州市文化和旅游局利用此次调研机会，积极以机构改革为契机，以融合发展为主线，充分调动文化执法、市场监管、企业等多方力量，强化全市调研工作部署，抓好工作落实，力求调研工作全、准、深、新。市局文化市场综合执法大队围绕全年工作要点，贯彻"寓服务于执法"理念，按照分管领导要求，摸清市场底数、发现存在问题，促进队伍融合、抓好岗位练兵，推进以案施训、理顺办案程序，对辖区内新市场业态的运营情况进行检查调研，现场询问负责人员新型业态设施设备的来源、管理情况，并对未来趋势、发展情况进行座谈。通过此次调研活动，彻底查清了新业态在我市的真实情况，并就业态属性定位不清、市场分布散乱、设置门槛低、监管风险点多等问题，研究提出要明确业态属性、明确监管职责、强化行政强制措施等针对有效的监管措施、建议，为下一步出台相关政策打下了坚实基础。(冯天翔)