11月28日，财政部网站发布消息称，财政部、海关总署、税务总局会同有关部门对海南离岛旅客免税购物政策部分内容进行了调整。具体调整为，自2018年12月1日起，将离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每年累计免税购物限额增加到3万元，不限次。其次增加部分家用医疗器械商品，在离岛免税商品清单中增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备（非生命支持），每人每次限购2件。
海南现有海口美兰机场免税店和三亚国际免税城两家实体免税店。图为旅客在海南海口美兰机场免税店购物。
海南离岛旅客免税购物限额迎来第3次提高
据了解，海南免税购物政策历经多次调整。2011年4月20日，离岛旅客免税购物政策在海南正式实施，免税购物限额为每人每次5000元。2012年11月1日，海南离岛旅客免税购物限额提高至每人每次8000元。2016年2月1日，免税购物限额再次调整至1.6万元/年。随着限额提高，商品品种由21类扩大到38类，从乘飞机离岛扩大到乘火车离岛，从实体店购买扩大到网购。
今年是海南建省和兴办经济特区30周年，今年4月中共中央、国务院发布了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。10月，国务院又印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》。海南迎来新一轮政策利好，定位建设国际旅游消费中心，海南离岛免税政策也一直被认为有望更加开放和便利，此次调整落地意味着海南离岛旅客免税购物限额迎来第3次提高。
目前，离岛免税购物被认为是海南含金量最高、影响最广泛的政策之一。自2011年4月20日正式落地至2018年，海南离岛免税政策已实施七年多。海南省财政厅曾统计，离岛免税政策每一次调整都使免税销售额得到20%以上的增长。数据显示，截至2018年4月19日，海关共监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品4796.6万件，销售金额375.9亿元人民币，购物人数达1153.5万人次。
中国国旅股价快速上涨
消息发布后，中国国旅受此政策利好股价快速上涨，5分钟内涨幅超过3%，20分钟内涨幅从1.01%拉至8.62%，随后有所回落。截至收盘，中国国旅今日大涨4.58%，收盘价55.90元。
离岛免税政策在不断完善、发展的过程中，释放了巨大的政策红利。作为海南免税店的主要投资、运营方，中国国旅成为免税政策利好的受益者之一。中国国旅也正在加大对海南的投资力度，今年10月22日，中国国旅公告称，海南另一大免税品企业海免公司的51%股权将无偿划给中国国旅的控股股东中国旅游集团，这将令中国国旅旗下中免公司成为海南离岛免税唯一的运营商，中国国旅在海南免税市场的地位得到空前巩固。今年9月，中国旅游集团总部正式从北京迁至海口。工商登记信息显示，中国旅游集团注册登记机关已经变更为“海南省工商行政管理局”。今年8月，中国国旅还将中免公司所持下属83家全资或控股子公司股权划转至今年5月刚刚在海口注册成立的中免集团（海南）运营总部有限公司。
长期以来，免税业务是拉动中国国旅整体业绩的引擎。今年上半年，中国国旅来自免税商品销售的营收达到149.5亿元，占总营收的70.89%。此前中国国旅因外界传言“发放更多免税牌照”股价跌停，当前又因政策利好迎来股价瞬间上涨，可见中国国旅在不断扩大免税版图的同时，也在不断加深对免税业务的依赖。
新京报记者 王胜男 校对 李立军
