曝光过的一些问题乱象有所回潮

为了检验问政效果、促进问题解决，8日晚《问政时刻》继续以“回头望”的方式，邀请2017年问政过的市旅发委、市人社局和市城改办来到现场。一年时间里，他们曾在《问政时刻》质询台上认领的问题解决得如何？向市民群众作出的承诺，又兑现得怎样？建立的长效机制是否取得了实际成效？

电视问政现场 记者王健 实习生刘天舒 摄

三家单位再上台接受“复检”

8日晚8点整，西安广播电视台石榴花剧场里座无虚席，2018年第8期《问政时刻》大型电视直播节目正在这里犀利开问。问政台上，市旅发委、市人社局、市城改办等三家单位负责人被重新请回现场，再次在台上接受市民复检。市旅发委等三家单位干部职工、观众代表台下就座。

记者了解到，本期节目涉及“曝光问题”和“机制探讨”两方面。一方面通过短片揭露已曝光问题整改不彻底的“后遗症”，抨击“曝光一处、整改一起”惯性思维和运动式整治，着力解决面上的普遍性问题，深挖“庸懒散慢虚”的不良工作作风；另一方面，针对节目现场问政对象曾作出的“连夜部署整改，力建长效机制”承诺，力求从曝光个案背后查找机制、观念方面的成因，评估考量其长效机制建立和落实的效果，推动整改找准症结、标本兼治,举一反三、追本溯源，进一步强化体制机制建设，助推行政效能革命和好措施、好机制的扎根落地。

相关单位监管持续性存在不足

电视问政是问题的曝光台，更是干部态度能力的检阅场。

在去年的节目中，曝光了我市旅游市场资源整合等诸多问题。通过一年的努力，我市总体旅游环境有了明显的改善，一些景区重症问题，也通过多种措施得到了有效的改善。此外，短片中显示，市人社局的监管职能行使得不错。设立投诉电话举报，目前已基本不存在医保卡套现的现象。针对市城改办的短片中，去年曝光土地回迁和小区管理等问题，目前居民都已经拿到了过渡费，小区管理问题也基本上得到解决。

不过，节目还对当初曝光过的问题进行重点走访，发现不少问题乱象有所回潮，暴露出相关单位监管持续性上的不足。比如，寄生在旅游产业周边的“低价游”和“票贩子”等问题，在我市个别旅游景区依然很猖獗。而人社局短片中，暴露了在服务方面还有欠缺，便民服务和人性化服务还有明显差距。此外还有一些现象，比如办事大厅的终端机很多都无法打开，以及招聘信息价值不高等问题。以及此前曝光过的部分城改项目，至今依然未动工。

专家：要跑马拉松式地为群众服务

节目播出期间，三家单位“一把手”针对“回头望”短片中依然存在的问题，现场郑重进行了再次承诺，再次认领了问题。

“旅游局改名为旅发委，不仅是名字的改变，也意味着肩上的担子更重、责任更大了。”市旅发委副主任康立峰表示，下一步，将加强执法的力度，形成多方多部门联动、上下齐发、网格化管理，对旅游景区市场的乱象，从根本上解决问题。同时还要改变工作作风，希望大家用时间来检验工作的成效。

市人社局局长李宁君说，短片里暴露出市人社局的短板，点到了要害之处。一年的整改，只要真抓、较真、碰硬，没有解决不了的问题。现在暴露出的问题，下一步市人社局将会对工作作风存在的问题真抓来解决；对问题短板较真儿，抓负面典型揪着不放、一抓到底；用实际行动说话，重在落实。

市城改办主任高继平承诺，遗留问题清单全领，担起重任、逐项整改。抓住问政的机遇，抓住百姓提出的问题，接受群众的批评和监督，得到群众的认可，实行长效机制，强化督导、督查责任。

节目最后，现场观察员、西北政法大学研究生院院长孙昊亮教授点评，希望三个部门不是为了官位解决问题，而是要真正做好“店小二”，跑马拉松式地为群众服务，只有这样，才能为大西安的建设贡献力量。

“电视问政解决了很多问题，但是我更希望这些问题能在日常生活中，走正常程序就能解决。”现场观察员、长安大学旅游规划设计研究所所长丁华教授说，政府要为市民所想，让西安变成更加美好的大西安。

（记者 梁璠）

节目现场大屏幕上播放记者暗访的情况 记者王健 实习生刘天舒 摄

三部门工作存漏洞 还需要打“补丁”

一年前，市旅游局（现为市旅发委）、市人社局、市城改办接受电视问政，面对电视镜头认领问题、作出承诺。一年后，三个部门整改得怎样？昨晚，三部门负责人再次面对镜头，虽然上次曝光的问题多数得到解决，但依然存在一些漏洞需要打“补丁”。

镜头一

旅游局改“委” 变的不能只是名称

这一年，对于西安市旅游局来说，不光是名称变成了西安市旅发委，更是职能上的变化。

市旅发委副主任康立峰说，市旅发委在保留原旅游局职能的基础上，增加了统筹协调职能。“有了新的定位和职能，我们就要转变角色，适应新常态，从传统的管行业转向助力旅游产业发展，推动全域旅游，进一步做大做强西安旅游产业。”

机构调整了，那一年前曝光的问题是否得到了有效解决？短片中，依然暴露出鼓楼、大雁塔、兵马俑附近的黑车、黑导以及演出门票黄牛党等问题。

记者在临潼华清宫景区售票窗口，得知《长恨歌》的演出票已经售完，可附近一家小商店却有票。其实，早在一年前这样的问题就存在。现场观众也犀利提问：“黄牛党生命力顽强，他们有什么门道？”

对此，临潼区旅发委主任王健说，一年后依然出现类似问题，是他们整改不彻底、工作不实不细的表现，将立即整改，提升管理和服务水平，减少黑导、黑车的生存空间。同时，定点值守和动态巡查相结合，扩大管理范围，重拳出击联合执法打击黄牛党等。

电视问政直播时，4G小分队在华清宫景区门口又发现了一家小商店在售卖长恨歌门票，而且发现了价目表。

针对这一现象，王健现场办公，安排工作人员到场检查。大约10分钟后，临潼区旅发委工作人员来到现场，表示小商店售卖演出票是违法行为，下一步将联合公安部门实地检查。

康立峰表示，将聚焦市场顽疾和新乱象等，继续加强联合执法检查力度，转变工作作风，扎实取真经、干出新实效，用时间检验成效。

镜头二

人社管家服务 贴身更要贴心

去年问政后，就群众投诉劳动维权遭遇扯皮推诿的情况，市人社局采取属地管理，实行首次投诉、一次告知、多点互动，确保劳动者投诉无盲区。对医保卡套现现象，市人社局开展为期一个月的专项整治，开通多个投诉渠道，记者调查发现，目前已不存在医保卡购物和套现等违规现象。

但记者在此次走访中，依然发现了没有整改彻底的情况。

在位于建工路的市人社局办事服务大厅里，多部信息查询机处于无法开机或断网状态，仅剩4台查询机可以使用，而且页面上显示的网上办事大厅也无法打开。办事群众说，这些便民服务设施看得着、摸得着，却用不成，一点儿也不便民。

上次问政时，市人社局还存在网上招聘信息更新缓慢等网络服务短板。记者再次体验发现，虽然招聘信息从以前的每半年更新一次变成了每天更新，但多数都是重复发布。

8月17日，记者拨通了当天发布招聘信息的用人单位电话，却发现这些岗位早已招聘结束，而负责信息更新的工作人员却并不知情。据记者了解，负责信息核实的部门是去年问政后设立的，可显然只是提高了信息发布的频次，并没有提高信息价值。市人社局副局长杨庆表示，会加强管理，加快更新速度。

针对再次暴露出的问题，市人社局局长李宁君表示，确实是人社部门的短板，点到了要害之处。下一步，会继续对工作作风中存在的问题狠抓整改，对问题短板较真儿、揪负面典型不放，用实际行动说话。

镜头三

推进城棚改 保障民生要善解难题

去年曝光的市城改办的问题中，许多得到了有效解决。但上次曝光的浐灞冯家滩村群众依然没有回迁，还在外漂泊。

短片中，冯家滩村党支部书记表示，去年问政后，相关部门有过行动，但最终因为高压线迁移、征地等问题未解决又停了下来。现在，距离上次问政已经一年，工地还是老样子，村民只希望尽快回迁。记者还陪同开发商到征地问题涉及的浐灞城改办和未央区未央湖街办询问，双方却踢起了皮球，市城改办工作人员也表示没办法。

网友“生如夏花”询问浐灞城改办主任陈灼：“被拖欠的过渡费什么时候发？什么时候可以回迁？”陈灼表示，冯家滩村项目产生的所有问题，他们都负有主体责任。目前的进展是，去年底已新引入一家上市企业进行开发，目前过渡费已发放至8月底，并要求开发商每季度付一次过渡费。安置楼建设也已开始启动，计划2020年内确保群众回迁。对于制约项目进展的高压线、征地等问题，将与供电部门和未央湖街办加强协调，11月份解决。

现场观众向市城改办主任高继平发问：“每次针对媒体曝光的问题，相关部门都能及时跟进，但一段时间后就会疲沓。那市城改办的工作动力到底是来源于媒体监督还是群众关切？”

高继平说，电视问政曝光出的问题反映了市城改办有慢作为现象，折射出铁军不铁、作风不硬，并表示歉意。将把城棚改工作作为最大的民生工程，以媒体曝光问题为契机，对问题照单全领，逐项整改。同时，举一反三，抓住百姓反映的热点问题，制定长效机制、市区环环联动，做好城棚改工作，让群众满意。

（记者 郭欣）

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上期曝光的3家单位10个问题

目前9个已经 彻底整改到位

本期节目开始前，对上期节目结束后，市民政局、市工商局、市交通局各项整改工作进行公布。其中，9个问题已彻底整改到位。

8月8日，2018年第一期“回头望”曝光了市工商局、市交通局、市民政局等三家单位存在的问题。节目结束后，三家单位分别成立相关整改机构，针对节目中曝光的问题进行整改。市民政局成立四个督导组，现场督办和整改。市工商局对节目中曝光的问题进行处罚，对相关投诉已整改。市交通局进一步调整公交优化，同时加大了对违规车辆喷漆等问题的监管力度。三家单位此次共问责46人次，涉及直接责任人33名，追究领导责任13名。

截至8月31日，节目曝光三家单位的10个问题，9个已经整改到位。剩下1个问题是城乡接合部区域汽修企业夜间违法喷漆的问题，还在继续深入整改中。

（记者 梁璠）