24日上午，《海南省旅游条例（修订草案）》再次提交省人大常委会审议。草案明确，旅游经营者和旅游从业人员不得作虚假或者引人误解的宣传，诱导、欺骗、胁迫旅游者购买商品或者接受服务；不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。同时，要求旅行社与游客签订合同，各市县建立导游管理评价制度等要求也在草案中明确指出。
不得安排另行付费项目
草案明确，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生以上情形的，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。
违反以上规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款；违法所得30万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款。
不得未经旅游者书面同意擅自合并团队
草案明确，未经旅游者书面同意，旅行社不得将不同游览行程、不同服务标准、不同接待价格的旅游者合并同一团队接待。旅行社违反该规定，未经旅游者书面同意，将不同游览行程、不同服务标准、不同接待价格的旅游者合并同一团队接待的，由旅游主管部门责令改正，处3万元以上30万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2000元以上二万元以下罚款。
经组团社与旅游者协商一致或者旅游者要求，增加购物场所、另行付费项目，且不影响其他旅游者行程安排的，组团社应当与旅游者订立书面补充合同，明确购物场所的名称、自费项目的内容和价格以及购物、自费项目的时长等内容，并对不参加购物、自费项目活动的旅游者做出合理安排。
(原标题：海南修订旅游条例 指定购物场所最高罚30万)